编者按：如果2021年以后新并网的光伏项目，发电量要全部参与市场化交易，电价会如何变化?

　　在国外很多开展电力现货市场交易的国家，由于风电、光伏等可再生能源发电的边际成本低，对于早期并网、有补贴收入的项目，即使“零电价”甚至“负电价”交易，对业主来说也具有盈利性(有补贴收入)。因此，在风电、光伏发电高峰时间，都出现交易电价明显下降的情况，即著名的鸭子曲线。

　　德国因高比例可再生能源，煤电产生了“负电价”，2021年可再生能源项目全面市场化之后，中国会不会出现“负电价”?

　　一、频频出现的“负电价”

　　一般来说，发电厂通过发电卖电获得收入，用户用电需要交纳电费，这是天经地义的事情。然而欧洲正在越来越多地出现一种相反的现象，即“负电价”(negative price)。

　　负电价是指当电力市场中供大于求时，市场结算价为负值。负电价意味着发电企业每发出一度电，就要向购电者支付费用，购电者不仅不需要付电费，反而从发电企业获得收入。

　　原来真的有天上掉馅饼的好事情!

　　在2018年的圣诞节，德国大型电力交易所EPEX Spot的价格又降到了0欧以下，直接到了约-50欧，这意味着每兆瓦时(1000度)发电企业要倒贴50欧元。对于许多大型工业企业来说，省下的电费是一笔不小的费用。

　　为什么强调说“又降到了0欧以下”?因为在2016年的冬天德国也出现了19天的“负电价”运营。

　　如果我们再往前查一查，就会发现德国的“负电价”现象并不少见，基本每年都有发生。在2015年“负电价”超过了126小时;

　　根据德国大型电力交易所EPEX Spot的数据，2017年德国的“负电价”次数已经出现了100多次。

　　不单是德国，欧洲的几个国家都出现过这种情况，包括比利时、英国、法国、荷兰和瑞士，但德国出现的频率最高。

　　不禁感叹，德国的电力怎么就这么有个性?但其实也很容易理解，因为人家的电力产量供过于求啊!

　　二、短时间内的供大于求

　　在气温柔和的冬天，风力如果很大，生态电力产量供过于求。同时褐煤发电厂也是全负载运行，造成电力交换过剩，电价滑入负值，运营商得不偿失。

　　过去20年，德国花费了超过2000亿美元来发展清洁电力能源，这一巨额投入也收到了回报。根据德方最新数据，2018年德国的可再生能源占公共用电量产值比例为40.4%，比2017年增加了2%，首次超过了煤炭(包括褐煤和黑煤)所占的产值比例38%。

　　德国总理默克尔在达沃斯举办的2019年世界经济论坛年会上承诺，德国将逐渐停止以煤炭作为电力来源，并将可再生能源的发电比重从现在的38%提升至2030年的65%。

　　德国经济研究所能源主管对此表示：“关闭传统的污染性强的火力发电厂，不能只是为了突击式完成电力部门2020年的气候目标，而应该同时考虑提高市场的盈利能力，形成一个整体互动“。

　　三、负电价的原因

　　既然供过于求，那为什么不停机呢?这就涉及到发电站的运行和电网承载问题。常规电源中，除了燃气机组可以灵活启停外，煤电、核电等都不适于频繁启停或快速上下调节出力，不仅技术上难以实现，而且成本代价也非常高。当在某个时段可再生能源出力非常之大，足以满足甚至超过用电负荷，导致电力批发市场电价为零或负电价时，系统中的煤电等常规电源为了避免启停带来的巨大经济损失，宁可在电力市场上按照负电价竞价，采用“倒贴钱”方式获得继续发电的权利。所谓“两害相权取其轻”，只要负电价代价比启停代价低，常规电源别无选择。还有电网稳定的考虑，大家最近几年应该都看到过“地球停电一小时”引发的争议，就是因为耗电骤减骤升可能会带来电网瘫痪。德国消费者是否受益于“负电价”?肯定有，但没有想象的那么大。德国电力的批发成本仅占德国平均家庭电费的五分之一左右，其余的是税收，还有为可再生能源投资提供融资的费用，以及使用电网的费用。所以，德国消费者的电费账单肯定会低一些，但不会那么多，而且值得注意的是，这些年德国因为新能源附加费的问题，能源价格一直在上涨。2016年可再生能源分摊费为0.486元/千瓦时，占居民电价的比重达到21.2%，同时居民电价上涨了60%。